Возврат билетов: как происходит с учетом изменений с 1 марта 2026 года

Весной 2025 года Конституционный Суд РФ изучил доводы жалобы пассажира, купившего невозвратные авиабилеты у лоукостера, и вынес Определение от 27.03.2025 № 791-О об отказе в принятии жалобы к рассмотрению. Накануне вылета у пассажира диагностировали острый отит, и врач категорически запретил лететь. Женщина обратилась к перевозчику с просьбой вернуть деньги, предоставив справку от ЛОР-врача с диагнозом и противопоказаниями к полету. Авиакомпания отказала – по ее правилам болезнь можно было подтвердить исключительно листком нетрудоспособности. Суд встал на сторону пассажира, однако, все вышестоящие инстанции, включая Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Определение от 25.09.2024 по делу № 8Г-20763/2024), поддержали авиакомпанию. Хотя КС РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению, он указал, что условия договора присоединения, которые лишают пассажира прав, обычно предоставляемых по договору перевозки, либо содержат иные явно обременительные условия, могут быть предметом судебной оценки с применением статьи 428 ГК.

Эта история наглядно демонстрирует, почему правила возврата билетов так важны и почему их реформирование было необходимо. За 2025–2026 годы в сфере воздушных перевозок вступил в силу значимый пакет изменений, затронувший порядок возврата, изменения условий перевозки и объем обязанностей перевозчика перед пассажиром.

Правовое регулирование: нормативная база

Система возврата авиабилетов строится на трехуровневом регулировании. Первый уровень – Воздушный кодекс РФ: статья 107 регулирует прекращение договора воздушной перевозки по инициативе перевозчика, а статья 108 – прекращение договора по инициативе пассажира, включая добровольный и вынужденный отказ от перевозки. Второй уровень – Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок» (далее – ФАП), утвержденные Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82: пункты 27, 41, 99 и смежные нормы регулируют права пассажира при изменении и расторжении договора перевозки. Третий уровень – правила конкретного перевозчика, которые, как показывает судебная практика, нередко становятся источником споров.

Именно эта многоуровневая конструкция нередко порождала споры: при наличии общего права на вынужденный отказ по болезни конкретные требования к подтверждающим документам фактически смещались на уровень правил перевозчика.

Для реформирования этой системы были приняты два ключевых подзаконных акта:

• Приказ Минтранса России от 31.10.2024 № 386 утвердил новый Порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа (вступил в силу 01.09.2025 и действует до 01.09.2031).
• Приказ Минтранса России от 15.10.2025 № 341 внес изменения в ФАП (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2025 и вступил в силу 01.03.2026).

Изменения с 1 сентября 2025 года

Прозрачность структуры цены. Перевозчик обязан раскрывать структуру цены перевозки, отделяя тариф от сборов и иных платежей. Для пассажира это важно, поскольку при споре о возврате становится понятнее, какие суммы и на каком основании подлежат возврату.

Порядок изменения договора. Перевозчик обязан информировать пассажира об условиях, которые не могут быть изменены по правилам применяемого тарифа (п. 59 Порядка взимания платы, Приказ № 386). Это устраняет правовую неопределенность, возникающую при споре о том, какие именно условия пассажир принял при покупке невозвратного билета.

Коллапс в аэропортах. Что делать с сотрудниками, которые не вышли на работу из-за отмены авиарейсов

Ключевые изменения, вступившие в силу с 1 марта 2026 года

Приказ № 341 дополнил ФАП новыми правилами, определяющими условия сохранения бронирования на последующих участках маршрута, если пассажир не воспользовался предыдущим сегментом.

Общее правило (п. 27 ФАП): если пассажир не воспользовался забронированным местом на одном из участков маршрута, он обязан до окончания регистрации на этот рейс уведомить перевозчика о намерении продолжить перевозку. При своевременном уведомлении аннулирование бронирования на последующих участках не допускается.

Специальное правило при опоздании (п. 27(1) ФАП): если пассажир опоздал на рейс, аннулирование последующих участков все равно не производится при одновременном соблюдении трех условий:

• пассажир уведомил перевозчика в аэропорту не позднее чем через 2 часа после вылета пропущенного рейса;
• до вылета следующего рейса по маршруту – не менее 24 часов;
• условия перевозки на последующих участках не изменяются.

При несоблюдении установленных условий перевозчик вправе аннулировать бронирование на последующих участках маршрута без дополнительного уведомления.

Расширенный перечень оснований для вынужденного возврата

Если отказ пассажира от перевозки квалифицируется как вынужденный, уплаченная провозная плата подлежит возврату независимо от выбранного тарифа, включая случаи оформления невозвратного билета.

Новая редакция пункта 41 ФАП прямо закрепляет 10 оснований, при которых отказ пассажира от перевозки признается вынужденным:

Подтверждающие документы при отказе от перевозки по болезни

Новая редакция пункта 41 ФАП прямо указывает: медицинские документы должны подтверждать болезнь именно на дату отправления рейса, указанную в билете. Это требование необходимо учитывать практически:

• если медицинский документ оформлен после даты вылета и не подтверждает состояние пассажира именно на дату отправления рейса, риск отказа в признании отказа вынужденным существенно возрастает;
• оптимальный вариант – обратиться к врачу до вылета и получить документ с датой не позднее дня отправления;
• при отказе от перевозки по болезни пассажиру необходимо уведомить перевозчика до окончания регистрации на рейс; вопрос о достаточности и своевременности такого уведомления в спорных случаях оценивается судом с учетом конкретных обстоятельств.

Обязанности перевозчика при задержке рейса

Новая редакция пункта 99 и подпункта 99(1)–99(3) ФАП детализировала объем бесплатного обслуживания при задержке рейса, включая воду, питание, гостиницу, трансфер и использование комнаты матери и ребенка в зависимости от продолжительности ожидания. При этом для расчета срока предоставления услуг учитывается первоначально запланированное время отправления рейса, указанное в билете.

Судебная практика: что говорят суды

Судебная практика показывает, что требования перевозчика к подтверждающим документам и порядку уведомления не должны применяться формально, если это приводит к фактическому лишению пассажира прав, предусмотренных законом и ФАП. После закрепления в пункте 41 ФАП расширенного перечня оснований для вынужденного возврата эта тенденция получила дополнительное правовое обоснование.

Дело об отите (КС РФ № 791-О, 2025). В Определении от 27.03.2025 № 791-О КС РФ не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению, но одновременно указал на возможность судебной проверки условий договора перевозки через механизм ст. 428 ГК РФ, если такие условия оказываются явно обременительными для пассажира.

Дело о болезни в день вылета (дело № 2-279/2025, Ленинский районный суд г. Кирова). Пассажир с несовершеннолетней дочерью купил билеты авиакомпании «Победа» по маршруту Киров – Сочи – Киров. В день вылета пассажир заболел, получил листок нетрудоспособности и справку с противопоказаниями к перелетам, однако связаться с колл-центром перевозчика не удалось. Авиакомпания в возврате отказала и аннулировала обратные билеты. Ленинский районный суд г. Кирова решением от 16.01.2025 по делу № 2-279/2025 взыскал с перевозчика 54 894 руб. стоимости перевозки, 5 000 руб. компенсации морального вреда и 29 947 руб. штрафа. Ключевой вывод суда: недоступность предусмотренного перевозчиком канала связи не может сама по себе служить основанием для отказа в возврате провозной платы при подтверждении предпринятых пассажиром попыток уведомления.