Ключевые предложения в дорожной карте Минпромторга сфокусированы на установлении новых правил для цифровых торговых площадок. Центральной мерой стало предложение обязать маркетплейсы согласовывать проведение скидочных акций с продавцами. В министерстве указывают, что текущая практика лишает селлеров контроля над финальной ценой своего товара, а компенсации в виде внутренних бонусов платформы ограничивают свободу их использования. Для исправления ситуации предлагается законодательно закрепить право продавца самостоятельно решать об участии своего товара в акциях, что, по мнению регулятора, должно усилить конкуренцию. Данная норма может быть реализована как через отраслевой стандарт, так и путем внесения изменений в федеральное законодательство.

Параллельно рассматривается запрет для онлайн-платформ принуждать операторов пунктов выдачи заказов (ПВЗ) к открытию исключительно монобрендовых объектов. Эта мера направлена на поддержку малого бизнеса и развитие мультиформатной инфраструктуры.

Другим важным направлением является стремление уравнять условия для классических торговых сетей и маркетплейсов. С этой целью предлагается исключить из максимального 5-процентного вознаграждения поставщиков сетям стоимость логистических услуг. По замыслу авторов, это позволит сетевой рознице конкурировать с цифровыми площадками, которые взимают с продавцов отдельные, не ограниченные законом платежи за доставку, хранение и продвижение товара.

 

Минпромторг представил масштабный план реформирования правил торговли в России

 

Кроме того, на маркетплейсы планируется распространить ключевые антимонопольные ограничения, действующие для сетевой розницы в рамках так называемого «закона о торговле». Речь идет о запрете ограничивать доступ продавцов на площадку и навязывать им условия, препятствующие работе с другими платформами.

Отдельной, но также значимой инициативой является предложение отменить обязанность субъектов РФ повсеместно вести торговые реестры, связанные с уплатой торгового сбора. В перспективе эта практика может сохраниться только в тех регионах, где она признана целесообразной.

Предложенные инициативы Минпромторга, если они будут реализованы, могут привести к масштабной перестройке российского рынка розничной торговли с далеко идущими и неоднозначными последствиями для всех участников.

В первую очередь, это может привести к перераспределению влияния и изменению бизнес-моделей. Маркетплейсы столкнутся с ростом операционных издержек и ограничением ключевых инструментов привлечения покупателей — агрессивных скидок и эксклюзивной логистической инфраструктуры. Их роль может сместиться от доминирующих агрегаторов к более нейтральным цифровым торговым площадкам. В то же время традиционные торговые сети получат шанс наверстать упущенное в онлайн-сегменте за счет смягчения финансовых ограничений.

Для продавцов и поставщиков последствия будут двойственными. С одной стороны, они получат больший контроль над ценообразованием и защиту от дискриминационных условий со стороны площадок. С другой — могут сократиться объемы продаж, стимулируемые крупными скидками, финансируемыми маркетплейсами, а также усложнится выбор каналов сбыта из-за потенциального роста комиссий.

Ключевым риском для конечных потребителей станет вероятный рост цен. Ограничение на масштабные скидки, финансируемые платформами, и увеличение издержек для всех участников рынка с высокой долей вероятности приведут к сокращению количества выгодных акций и общему подорожанию товаров, особенно в массовом сегменте.

В сфере логистики и инфраструктуры инициатива о мультибрендовых ПВЗ может замедлить развитие сети пунктов выдачи в регионах. Крупные маркетплейсы потеряют стимул инвестировать в эксклюзивную инфраструктуру, если она будет доступна их конкурентам, что создаст риски для доступности услуг в малых городах.

Наконец, отмена обязательных торговых реестров упростит административное груз для малого бизнеса в большинстве регионов, но может ослабить контроль над легальностью оборота товаров.

Таким образом, реформа стремится исправить существующие дисбалансы, но ее итогом станет сложный компромисс. Потребители могут заплатить за более справедливую конкуренцию ростом цен, бизнес — увеличением регуляторной нагрузки, а рынок в целом — временным замедлением темпов роста онлайн-торговли. Успех будет зависеть от точной настройки принимаемых норм и их адаптивности.