Госдума против законодательных ограничений на скидки маркетплейсов и называет инициативу банков корпоративным спором
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, председатель правления Российского общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ) Антон Горелкин заявил о нецелесообразности внесения изменений в законодательство для ограничения ценовых акций на маркетплейсах.
По мнению Горелкина, такая инициатива не отвечает интересам большинства граждан, а сам конфликт имеет преимущественно корпоративную природу, передает ТАСС.
«Я против внесения изменений в законодательство для ограничения скидок и не готов поддержать банковскую инициативу, так как она не отвечает интересам большинства граждан», — подчеркнул Горелкин в ходе круглого стола «Банки против скидок. Что ждет пользователей маркетплейсов». Он добавил, что законодательные решения должны приниматься исключительно в интересах россиян.
Парламентарий также предположил, что активность банков связана с их собственной неудачей на рынке электронной коммерции. По его словам, некоторые кредитные организации ранее пытались запустить собственные торговые платформы, но не достигли успеха, и теперь оказывают давление на конкурентов «с другой стороны».
Мы в редакции считаем, что за спором о скидках стоит битва за контроль над финансовыми потоками и данными. Позиция, занятая думским комитетом, указывает на глубокий системный конфликт, выходящий далеко за рамки ценовой политики. Фактически, речь идет о столкновении двух мощных экосистем — финансовой (банки) и технологической (IT-гиганты и маркетплейсы). Инициатива банков, выступивших с единым письмом, является не столько борьбой за «честную конкуренцию», сколько попыткой остановить усиление маркетплейсов в сфере финансовых услуг.
Ключевой предмет спора — контроль над платежным трафиком и клиентскими данными. Агрессивные скидки и субсидии на маркетплейсах финансируются в том числе за счет их растущих доходов от эквайринга, кредитования покупателей и продавцов, а также иных финтех-услуг. Таким образом, банки видят в маркетплейсах прямых конкурентов, которые используют кросс-субсидирование из одной сферы деятельности для захвата доли рынка в другой.
Отказ законодателей поддерживать банковское лобби в данном случае может быть обусловлен несколькими причинами. Во-первых, очевидным социальным эффектом: для широких слоев населения, особенно в регионах, скидки на маркетплейсах являются значимым фактором экономии. Во-вторых, государство заинтересовано в развитии цифровой конкуренции и не может открыто встать на сторону одной из групп влиятельных игроков против другой. В-третьих, существует риск, что искусственное ограничение рыночных механизмов приведет к росту цен и снижению активности на одном из немногих растущих потребительских рынков.
Итогом этой дискуссии, скорее всего, станет не прямое законодательное ограничение, а усиление переговорных позиций банков в их диалоге с маркетплейсами. Конфликт будет решаться на уровне соглашений о комиссиях, партнерствах или через инструменты антимонопольного регулирования, а не через запретительные нормы, напрямую затрагивающие интересы миллионов покупателей.
