Заявление о включении в реестр требований кредиторов: как составить и подать
В статье расскажу, как подготовить и подать заявление о включении в реестр требований кредиторов, какие документы приложить и в какой срок обратиться в суд. Разберем порядок для наблюдения, конкурсного производства, реструктуризации долгов и реализации имущества гражданина.
Заявление подают в арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве должника. Новое дело возбуждать не нужно: требование рассматривают как обособленный спор в уже открытом деле о банкротстве. В заявлении поэтому обязательно указывают номер этого дела (ч. 1 ст. 223 АПК РФ).
С 29 мая 2024 года требования о включении в реестр направляют в арбитражный суд в электронном виде. Верховный Суд РФ разъяснил, что это правило распространяется и на банкротство граждан. Если кредитор подает заявление на бумаге, он должен обосновать, почему не может воспользоваться электронной формой. Без такого объяснения суд оставит заявление без движения, а если нарушение не устранить — возвратит его (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40).
Заявить требование вправе конкурсный кредитор, то есть кредитор по денежному обязательству, а по обязательным платежам — уполномоченный орган. Для требований работников действует специальный порядок: задолженность по зарплате и выходным пособиям арбитражный управляющий включает в реестр по своему представлению, а при споре размер и состав требования устанавливает суд (п. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
В заявлении кредитору нужно указать сведения о себе и должнике, сумму и основание долга, обстоятельства его возникновения, номер дела о банкротстве и просьбу включить требование в реестр. Закон также требует сообщить данные кредитора и банковские реквизиты при их наличии (п. 7 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ). Если требование обеспечено залогом имущества должника, это необходимо указать отдельно и приложить документы о залоге.

К заявлению обычно прилагают:
- договор, дополнительные соглашения и документы, из которых возникло обязательство
- товарные накладные, УПД, акты выполненных работ или оказанных услуг
- платежные поручения и банковские выписки, если они подтверждают передачу денег или частичную оплату
- акты сверки и переписку, если они имеют значение для подтверждения долга
- расчет основной задолженности, процентов, неустойки и других заявленных сумм
- вступивший в силу судебный акт, если долг уже взыскан
- документы об обеспечении, например договор залога
- документы о полномочиях лица, подписавшего заявление
- документ об уплате госпошлины, если кредитор не освобожден от нее
- подтверждение направления заявления и приложений лицам, которым их необходимо направить по Закону о банкротстве.
Одних бухгалтерских записей или акта сверки не всегда достаточно. В банкротстве суд проверяет реальность обязательства строже, чем в обычном споре, поскольку необоснованное требование уменьшает долю остальных кредиторов. Верховный Суд РФ указывает, что в реестр включают только требования, подтвержденные достаточными доказательствами наличия и размера задолженности. Даже признание долга должником или управляющим не освобождает кредитора от доказывания (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40).
Кому направлять копии, зависит от процедуры. Например, при наблюдении требование направляют в суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или других подтверждающих документов (п. 1 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ). В последующих процедурах заявление также нужно направить соответствующему арбитражному управляющему с учетом правил статьи 100 Закона о банкротстве.
Если заявление от имени компании подает генеральный директор, отдельная доверенность ему не нужна. Полномочия руководителя подтверждают документы о его статусе (ч. 1 ст. 61 АПК РФ). Представителю компании нужна доверенность, позволяющая вести дело о банкротстве. Полномочия на процессуальные действия, перечисленные в части 2 статьи 62 АПК РФ, должны быть оговорены специально, если представитель собирается их совершать (ст. 36 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ч. 2 ст. 62 АПК РФ).
Отдельно проверьте госпошлину. По заявлениям и другим обособленным спорам в деле о банкротстве она составляет 50 процентов пошлины, рассчитанной исходя из существа требования (подп. 9 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Если требование о включении в реестр подтверждено вступившим в законную силу судебным актом, кредитор освобожден от госпошлины (подп. 5 п. 1 ст. 333.37 НК РФ).
После предъявления требования кредитор получает процессуальные права участника дела о банкротстве, в том числе право возражать против требований других кредиторов. После установления требования суд определяет его размер и очередность, а управляющий или реестродержатель вносит сведения в реестр (п. 6, 10 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Заявление о включении в реестр кредиторов в процедуре наблюдения
Заявление о включении требований в реестр кредиторов в процедуре наблюдения нужно подать в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Соблюдение этого срока дает кредитору возможность участвовать в первом собрании кредиторов после установления требования судом (п. 1 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Заявление направляют в арбитражный суд в электронном виде, а также должнику и временному управляющему. К нему прикладывают судебный акт либо документы, которые подтверждают основание и размер долга. Суд включает требование в реестр только своим определением.
С 2024 года такие требования по общему правилу рассматриваются в документарном порядке. Суд не назначает заседание и не вызывает участников, если не поступили мотивированные возражения и сам суд не увидел необходимости перейти к рассмотрению требования в заседании. В наблюдении суд приступает к рассмотрению требований после истечения срока на их предъявление и следующего 30-дневного периода для возражений (п. 2, 3 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40).
Пропуск 30-дневного срока не лишает кредитора самого требования. Но заявление рассмотрят уже после введения процедуры, следующей за наблюдением, поэтому кредитор не сможет участвовать с этим требованием в первом собрании кредиторов (п. 7 ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Читайте по теме:
- Лизинг или кредит: что выгоднее для покупки оборудования
- Личные инвестиции: полная пошаговая инструкция, как начать инвестировать с нуля
- Почему инвестор — это не просто альтернатива кредиту
Включение требования в реестр кредиторов при наличии решения суда
Если долг подтвержден вступившим в законную силу судебным актом, повторно доказывать обстоятельства, которые уже установил суд, не требуется. Верховный Суд РФ прямо указывает: такие требования включают в реестр без дополнительной проверки их обоснованности, а суд в деле о банкротстве определяет их очередность (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40).
К заявлению о включении в реестр требований кредиторов на основании решения суда приложите судебный акт с отметкой о вступлении в законную силу либо электронный документ, позволяющий суду проверить этот факт. Если выдавался исполнительный лист, его сведения также целесообразно указать. Кредитор должен показать, какая часть присужденной суммы осталась непогашенной на дату подачи требования.
Наличие судебного решения не означает, что банкротный суд вообще ничего не проверяет. Он устанавливает, не исполнен ли судебный акт полностью или частично, правильно ли определена сумма непогашенного требования, к какой очереди оно относится и не является ли требование текущим. Кроме того, участники банкротства могут заявить возражения, основанные на обстоятельствах, которые суд в первоначальном деле фактически не исследовал, например если решение было принято вследствие признания иска должником (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40).
Исполнительное производство не заменяет включение требования в реестр. После открытия конкурсного производства исполнение большинства исполнительных документов прекращается, а сами документы передаются конкурсному управляющему. Реестровое требование кредитор реализует уже в рамках дела о банкротстве (п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ч. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Дополнительный практический плюс судебного решения состоит в госпошлине. С 8 сентября 2024 года кредиторы, чьи требования подтверждены вступившим в силу судебным актом, освобождены от уплаты госпошлины при включении этих требований в реестр (подп. 5 п. 1 ст. 333.37 НК РФ).
Заявление о включении требований в реестр кредиторов в конкурсном производстве
После признания организации банкротом и открытия конкурсного производства кредитор заявляет требование в арбитражный суд, который ведет дело о банкротстве. Размер требования устанавливают по правилам статьи 100 Закона о банкротстве, а реестр закрывается через два месяца с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (п. 1 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Двухмесячный срок можно восстановить. Для этого кредитор должен подать ходатайство и подтвердить уважительные причины пропуска. Если суд срок не восстановит, требование не исчезает, но его удовлетворят только за счет имущества, которое останется после расчетов с кредиторами, своевременно включенными в реестр (п. 1, 4 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Заявление о включении требований в реестр кредиторов в конкурсном производстве направляют в суд в электронной форме. Конкурсный управляющий участвует в проверке требования: анализирует документы, оценивает наличие и размер долга и при необходимости представляет возражения. Верховный Суд РФ отдельно подчеркивал обязанность конкурсного управляющего проверять обоснованность предъявленных требований, а не автоматически соглашаться с ними.
Одного заявления конкурсному управляющему о включении в реестр кредиторов для обычного денежного требования недостаточно. Конкурсный управляющий не вправе по собственной оценке включить такое требование в реестр: основанием служит вступивший в силу судебный акт об установлении состава и размера требования (п. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ). Исключения предусмотрены для отдельных категорий требований, например задолженности по оплате труда, а также для некоторых специальных видов банкротства.
Поэтому стандартный порядок для поставщика, подрядчика, займодавца или другого коммерческого кредитора такой: подать заявление в арбитражный суд, направить необходимые материалы конкурсному управляющему и получить определение суда. После вступления определения в силу управляющий или реестродержатель вносит требование в реестр.
Заявление о включении в реестр требований кредиторов третьей очереди
К третьей очереди относятся требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые закон не относит к первой или второй очереди. Для бизнеса это основная категория реестровых требований: задолженность по поставке, аренде, подрядным работам, услугам, займам, кредитам и другим коммерческим обязательствам обычно относится именно сюда (п. 4 ст. 134, п. 1 ст. 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Отдельно закон устанавливает первую очередь для требований, связанных прежде всего с причинением вреда жизни или здоровью, и вторую — для требований по оплате труда, выходным пособиям и авторским вознаграждениям. Поэтому очередь определяют не по названию договора, а по правовой природе требования.
Указывать третью очередь в заявлении нужно, хотя окончательно очередность устанавливает суд. В просительной части можно просить включить определенную сумму в третью очередь реестра, отдельно обозначив основной долг, проценты и финансовые санкции.
Основной долг и проценты, которые являются платой за пользование денежными средствами, учитывают в основной части требования. Неустойки, штрафы, пени, упущенную выгоду и другие финансовые санкции учитывают отдельно и погашают после основной суммы задолженности и причитающихся процентов (п. 3 ст. 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Проценты по статье 395 ГК РФ для целей банкротства также подпадают под специальный режим финансовых санкций и учитываются по правилам пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве. Их не следует смешивать в расчете с договорными процентами, которые представляют собой плату за пользование денежными средствами.
Например, по договору займа кредитор может заявить отдельно сумму займа, договорные проценты и неустойку за просрочку. По договору поставки обычно отдельно показывают стоимость неоплаченного товара и начисленную неустойку. Такой расчет позволяет суду правильно определить не только общую сумму требования, но и порядок ее удовлетворения.
Если требование обеспечено залогом имущества должника, оно также учитывается в составе третьей очереди, но удовлетворяется с особенностями, установленными статьей 138 Закона о банкротстве (п. 7.1 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ). В заявлении необходимо прямо просить признать требование обеспеченным залогом и подтвердить существование залога документами.
Особенности включения требований в реестр при банкротстве гражданина и ИП
Банкротство гражданина и индивидуального предпринимателя в части предъявления требований строится по одним основным правилам главы X Закона о банкротстве. Верховный Суд РФ прямо указывает, что нормы о банкротстве граждан распространяются в том числе на индивидуальных предпринимателей (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45).
В реструктуризации долгов заявление о включении в реестр требований кредиторов подают в арбитражный суд в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о банкротстве гражданина. Этот срок может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины (п. 2 ст. 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Требования рассматривают по правилам статьи 71 Закона о банкротстве. После реформы 2024 года заявление поступает в суд в электронном виде. Если кредитор пропустил двухмесячный срок в реструктуризации, суд все равно рассматривает требование в этой процедуре, а не откладывает его автоматически до реализации имущества. Однако пропуск срока влияет на участие кредитора в первом собрании (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40).
Если суд сразу признал гражданина банкротом и ввел реализацию имущества либо эта процедура последовала после реструктуризации, требования рассматривают по правилам статьи 100 Закона о банкротстве. По общему правилу кредитор вправе заявить их в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества (п. 4 ст. 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45).
При исчислении срока в деле гражданина учитывайте обе предусмотренные законом публикации. Верховный Суд РФ разъяснил, что срок исчисляют с даты более позднего публичного извещения (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45).
Для индивидуального предпринимателя отдельное заявление о включении в реестр требований должника ИП только из-за предпринимательского характера долга не требуется. Требования из бизнеса и личных обязательств предъявляют в одном деле о банкротстве гражданина. Отличия возникают для отдельных видов требований и при реализации имущества, использованного в предпринимательской деятельности, но базовый порядок установления денежного требования остается тем же.
Как составить заявление о включении в реестр требований кредиторов: образец и содержание
Унифицированной формы заявления нет. Документ составляют с учетом Закона о банкротстве и общих процессуальных правил АПК РФ. Главная задача кредитора — дать суду возможность без дополнительных запросов определить основание долга, его размер, дату возникновения и очередность.
В заявлении обычно указывают:
- наименование арбитражного суда
- номер дела о банкротстве
- наименование, адрес, ИНН и ОГРН кредитора-организации
- сведения о должнике
- сведения об арбитражном управляющем
- основание возникновения обязательства
- даты исполнения обязательств кредитором и наступления обязанности должника заплатить
- размер основного долга
- отдельно размер договорных процентов, неустойки и других сумм
- сведения о вступившем в силу судебном акте, если он есть
- сведения о частичном погашении долга и исполнительном производстве
- правовое обоснование включения требования в реестр
- предполагаемую очередность
- просьбу к суду установить требование и включить его в реестр
- перечень приложенных документов.
Если кредитор просит включить несколько составляющих долга, лучше дать отдельный расчет. Например: основной долг — 1 000 000 руб., договорные проценты — 70 000 руб., неустойка — 120 000 руб. Тогда в просительной части также нужно разделить суммы с учетом порядка их учета в реестре.
Как уточнить заявление о включении в реестр требований кредиторов
Уточнение заявления может понадобиться, если после подачи кредитор обнаружил ошибку в расчете, получил платеж от должника, неправильно разделил основной долг и неустойку либо хочет скорректировать правовое обоснование. Пока суд рассматривает спор, кредитор вправе заявлять процессуальные ходатайства с учетом общих правил АПК РФ.
Если меняется только размер уже заявленного требования, например должник частично погасил задолженность или обнаружена арифметическая ошибка, кредитор может подать уточнение заявления о включении в реестр требований кредиторов. В документе нужно указать номер банкротного дела и обособленного спора, первоначальный размер требования, причину изменения и новый расчет.
Часть 1 статьи 49 АПК РФ позволяет изменить основание или предмет требования, увеличить или уменьшить его размер. Одновременное изменение и предмета, и основания, которое фактически превращает заявление в новое самостоятельное требование, не допускается. Название документа значения не имеет: суд оценивает его содержание (ч. 1 ст. 49 АПК РФ, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46).
Особенно осторожно следует увеличивать требование после истечения срока его предъявления или после закрытия реестра. Если под видом уточнения кредитор заявляет новый самостоятельный долг, другой период задолженности или впервые требует признать требование обеспеченным залогом, суд может рассматривать это как новое требование. Тогда применяются сроки, действующие для его предъявления в соответствующей процедуре.
Нужно ли включать текущие долги в реестр требований кредиторов
Текущие платежи в реестр не включают. Текущими по общему правилу признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Поэтому заявление в реестр требований кредиторов по текущим долгам подавать не нужно. Такой кредитор предъявляет требование к должнику или арбитражному управляющему в общем порядке, а при споре обращается с иском в суд по правилам соответствующей подсудности. В конкурсном производстве текущие платежи погашает конкурсный управляющий в очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.
Кредитор по текущим платежам не становится участником дела о банкротстве только на основании наличия текущей задолженности. Но он вправе обжаловать в арбитражный суд действия или бездействие управляющего, если они нарушают его права в части текущего требования (п. 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).
Главное — правильно определить момент возникновения обязательства. Не имеет решающего значения только дата счета, акта сверки, судебного решения или наступления срока платежа. Если само денежное обязательство возникло до возбуждения дела о банкротстве, более поздний срок исполнения обычно не превращает его в текущее требование.
По длящимся договорам ситуация может быть сложнее. Например, при поставках, аренде или оказании услуг необходимо определить, за какой период и когда возникло конкретное обязательство по оплате. Часть задолженности по одному договору может оказаться реестровой, а часть — текущей. Поэтому перед подготовкой заявления лучше разбить долг по периодам и сопоставить их с датой принятия заявления о банкротстве.
Перед подачей заявления юристу стоит проверить четыре вещи: какая процедура введена в отношении должника, когда опубликовано сообщение о ней, когда возникло обязательство и подтвержден ли долг судебным актом. От этого зависят срок обращения, порядок рассмотрения, госпошлина и возможность включить требование в реестр.
Затем соберите документы, которые показывают реальное исполнение со стороны кредитора и точный размер непогашенной задолженности, подготовьте раздельный расчет основного долга и санкций и проверьте полномочия подписанта. В банкротстве ошибка в сроке или квалификации требования может повлиять не только на процесс рассмотрения заявления, но и на очередность и реальную возможность получить деньги.