Закон определяет, что технологический сбор уплачивается за каждую единицу электронной компонентной базы или готового изделия, в котором она используется. Плательщиками выступают организации, которые ввозят или производят такую продукцию на территории России, включая континентальный шельф и исключительную экономическую зону.

Как ранее указывал Минпромторг России, основной целью введения сбора является создание целевого источника финансирования для развития отечественной электронной и радиоэлектронной промышленности. Собранные средства планируется направлять на государственные программы поддержки отрасли, что соответствует курсу на укрепление технологического суверенитета.

Внедрение механизма будет поэтапным, что, по замыслу властей, позволит бизнесу адаптироваться, а государству — отладить все процедуры. На первом этапе, начиная с сентября 2026 года, сбором будет облагаться готовая потребительская электроника: ноутбуки, смартфоны, планшеты, светотехнические изделия и подобные товары. Это позволит запустить систему и начать аккумулировать средства.

Второй этап предполагает распространение сбора на сами электронные компоненты и модули — базовые элементы для сборки конечной аппаратуры. Этот шаг считается ключевым для стимулирования глубокой локализации производства. Однако перед его введением, чтобы избежать двойного налогообложения, будут проведены тестирования и консультации с бизнес-сообществом для выработки корректного механизма.

Технологический сбор позиционируется не как классический налог, а как целевой фискальный платеж, аналогичный утилизационному сбору на автомобили. Его ключевое отличие от НДС или таможенной пошлины в том, что аккумулированные средства должны напрямую возвращаться в отрасль через специальные программы поддержки, а не идти в общий бюджет. Законодательно закреплена обязанность направлять эти средства на финансирование мероприятий госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».

 

Читайте также:

 

Предполагается, что ставки будут дифференцированы в зависимости от типа продукции и глубины передела на территории РФ. Однако РИА Новости выяснило, проанализировав соответствующий федеральный закон, что размер сбора будет устанавливаться правительством РФ в фиксированной сумме в рублях за единицу товара, в зависимости от его вида. При этом для любой категории продукции платеж не сможет превысить 5 000 рублей за штуку. Конкретные ставки и порядок уплаты должны быть определены отдельным постановлением кабинета министров.

Для бизнеса критически важным является положение о компенсации (возврате) сбора производителям, чья продукция включена в специальный реестр российской промышленной продукции. Это создает прямой финансовый стимул для локализации: компании, которые просто импортируют готовые изделия, будут платить сбор безвозвратно, а те, кто производит в России, смогут вернуть эти средства, инвестируя их в развитие.

Что касается рисков от ввода технологического сбора, то эксперты отмечают, что возможен рост конечной стоимости для потребителей: с высокой вероятностью сбор будет заложен в розничную цену, что приведет к подорожанию электроники. Особенно это может затронуть массовый сегмент смартфонов, ноутбуков и бытовой техники.

Также может возрасти административное бремя. Возникает новая сложная процедура отчетности и взаимодействия с уполномоченным оператором сбора (им, вероятно, может стать государственный институт развития вроде «Росэлектроники» или Фонда развития промышленности).

Механизм также может создать неравные условия для разных категорий игроков. Крупные компании с налаженным локальным производством получат преимущество за счет компенсации, в то время как малый бизнес и новые участники рынка столкнутся с дополнительными издержками.

Подобные технологическому сбору меры не являются уникальными. Стратегия протекционизма и поддержки национальных high-tech отраслей через специальные сборы или тарифы применяется в разных странах. Например, аналогичные механизмы (пусть и в иной форме) существуют для поддержки местного производства электроники в некоторых странах Азии и Латинской Америки. Введение сбора в России можно рассматривать как часть глобального тренда на «деглобализацию» критически важных технологических цепочек.